编者按：国务院国有企业改革领导小组“双百企业”专项改革行动实施近两年来，华录集团认真贯彻落实党中央深化国有企业改革精神，以“1+N”改革文件为纲，指导下属“双百企业”在健全法人治理结构、完善市场化经营机制、推进混合所有制改革、健全激励约束机制、加强党的领导等重点领域和关键环节取得积极成效和重大进展。近日，集团改革办向国资委深改小组报送了下属“双百企业”易华录公司的改革举措和典型经验，被“国企改革简报”摘录，现予以发布，以促进各企业相互交流、学习借鉴，形成“典型引路”“比学赶超”的浓厚改革氛围。

深化三项制度改革 激发内在潜能“双百行动”助推易华录再创业绩新高

北京易华录信息技术股份有限公司（以下简称“易华录”）是中国华录集团有限公司（以下简称“华录集团”）所控股的上市子公司，主要从事大数据存储、智能交通、人工智能等新兴产业，是我国数字经济基础设施建设的先行者，大数据运营商。入选国企改革“双百行动”以来，易华录抢抓改革“机遇期”，在健全企业法人治理结构、深化三项制度改革等重要领域和关键环节迈出实质性步伐，改革红利持续释放，经营业绩再创新高。2019年，公司实现利润总额5.23亿元，连续两年保持25%高增长，全员劳动生产率（万元/人）从2018年的49.85万元提升到62.04万元，人事费用率同比下降3.32%，人工成本利润率同比上升22.89%。

一、完善法人治理结构，提高企业运营效能

一是做实董事会，科学决策能力有效提高。健全治理架构，设立了战略、审计、提名、薪酬与考核四个专门委员会，引入独立董事3名，有效发挥专门委员会和独立董事对公司经营管理的监督和指导作用。二是厘清责权利，各个治理主体无缝衔接。科学界定各个治理主体在重大决策过程中的职责权限，出台各类会议议事规则，在收购、投资等重大事项上赋予经营班子一定决策权限，减少权责模糊空间，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。三是强化把管保，党委领导作用充分发挥。从严落实“四同步”“四对接”要求，2019年易华录党总支升格为党委，实现“双向进入、交叉任职”，党委书记、董事长“一肩挑”，明确党委会是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，党委领导作用持续加强。

二、推行市场化用工，持续优化人才结构

一是员工能进能出，推行市场化管理。全面实施以合同管理为核心，以岗位管理为基础的市场化动态用工制度。通过校招、社招、猎聘等方式“动存量引增量”，人力资源配置效率显著提高。两年来，公司总部人员更替率接近28%，引进大数据、人工智能等中高端人才351人，人才队伍结构持续优化。二是干部能上能下，实施任期制管理。运用公开选拔、岗位竞聘、挂职交流等形式，增强领导岗位的“流动性”，变“伯乐相马”为“赛场选马”。两年来，公司竞聘上岗干部10人，淘汰7人，所出资企业全部实行任期制契约化管理，定期对经营者进行业绩考核，形成人才充分涌流、活力竞相迸发的用人格局。

三、健全激励约束机制，激发人才活力动力

一是建立差异化薪酬分配制度。充分发挥考核导向和分配杠杆作用，实现员工上下级和岗位贡献等多维度绩效评价，并根据结果刚性兑付薪酬，同岗级全薪全勤员工月薪酬绩效差距达到1.4万元，年度总收入差距达到48万元，彻底打破平均主义“大锅饭”，严格做到“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”。二是实施限制性股票激励计划。严格筛选中高层管理人员、核心业务及技术人员等激励对象164人，占授予时公司总人数的9.1%。分两批授予股票739.5723万股，占授予时总股本的2%，锁定期为2年，在3年内分3期匀速解锁。强化考核引领，明确股票解锁业绩条件，只有3个年度净利润复合增长率和经济增加值达到考核目标值，才能进行解锁。三是有序推动所出资企业员工持股。45%的出资企业在成立伊始便引入核心骨干团队持股，形成国有控股、战略投资参股、经营团队持股的多元化股权结构，国有控股比例通常不超过66.6%，赋予少数股东一定话语权，充分激发“关键少数”的创造力和潜力。四是深入开展重大专项奖励。坚持物质奖励和精神奖励并举。在物质奖励方面，设立科技研发、市场开拓、降本增效等专项激励计划，对推动企业业绩增长、技术攻关、成本节约等做出较大贡献的团队和个人进行专项奖励，授权项目负责人根据贡献程度合理确定奖励人员及分配比例；在精神奖励方面，推荐优秀骨干参与政府机构、行业协会各项荣誉申报。两年来，企业累计实施专项奖励3个、兑现奖金292.25万；推荐10余人次荣获省部级以上荣誉，团队之间比学赶超蔚然成风。