强化集团战略统筹作用 打造集团战略管控中心

产业发展部

党的二十次报告中提出“深化国资国企改革”“国家治理体系与治理能力现代化深入推进”。集团第三次党代会推动组织变革，按照“八个中心”的功能定位打造“适应性”集团总部，着力打造高价值创造能力的“强总部”，这是基于国企改革部署要求和集团发展实际需要提出的变革转变。其中将“战略管控中心”作为集团总部的首要职能，这是为了更好发挥总部的战略引领作用、战略统筹作用和战略协同效应。

一是组织变革体现了战略引领与战略转型需要。“八大中心”组织变革根本目的是引领企业战略转型、推动业务发展，这是总部机构改革的出发点和落脚点。华录集团作为中央企业，就是要在落实国家的战略部署中找准自身的定位与发展机遇。同时，要解决当前发展中面临的诸多挑战与问题，更需要重视和提升政策专业化研究能力、产业需求深度洞察能力、战略综合管控能力等。

二是组织变革体现了战略聚焦与统筹合力作用。集团作为央企总部不同于一般企业，更应致力于提高总部运转的战略性，聚焦企业发展的重大事项，减少微观行政事务管理；以战略为牵引不断增强总部运转的协同性，不断优化跨部门、跨公司、跨产业与内外部战略合作。通过强化战略聚焦与管控，来有效推动集团“1+3+N”数字经济发展战略实施，组织集团与各产业公司按照“12854”的布局思路持续推动发展战略落地。

三是组织变革要增强集团战略决策与驾驭能力。集团党代会提出“八个中心”组织功能定位，组织推进以战略管控为统领的总部机构改革，就是要围绕集团战略决策，进一步明确总部功能定位和建设要求，加强党对企业的全面领导；要围绕战略制定、实施与评价反馈全过程，打破组织壁垒，实施战略管理全过程统筹管理；要围绕战略实施过程加强监督，有效从战略层面加强风险管控。

习近平总书记指出：“当今世界，机遇和挑战并存。风云变幻，最需要的是战略定力”“战略思维永远是中国共产党人应该树立的思维方式”。新时代新征程国有企业要找准自身的战略定位与历史使命，主动服务国家战略需要。集团党代会提出“八大中心”，打造“政治能力强、战略引领强、治理效能强、资源配置强、服务保障强、风险防控强”的强总部，重新梳理明确总部功能定位，这将保障集团战略目标推进落地。通过做实做强“战略管控中心”，这既有助于政治建设到位，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，也有助于战略管控到位，强化总部核心功能，推动总部在引领发展、科学管控、高效决策上取得更大进展。